高层小组敦促取消化石燃料补贴并向低碳经济迈进:全球可持续发展小组的建议

        22位高层代表刚刚发布了他们的报告——韧性的人类与地球:值得选择的未来,为“尽快实现可持续发展并将其融入主流经济政策”提供了具体的建议。这份报告重申要逐步取消对化石燃料的补贴,加快利用可再生能源并提高能源利用效率等。各国领导人在今年已经多次碰面,2012年里约地球高峰会将会画上圆满的句号,领导者们必须履行承诺,取消各种不合理补贴,发起更为有效的低碳能源行动。

        这份高层报告是联合国秘书长关于全球可持续发展高层小组会议的成果。报告中所提出的建议都是各国主要决策人,如现任和前任总统、总理、商界领导人、外长和环境部长等共同商议的结晶,因此意义非凡、举足轻重。他们共提出了56个建议,包括呼吁取消化石燃料补贴以及加速低碳能源行动等。正如他们所说,行动的时机已经成熟。

        “能源的生产和使用消耗巨大,带来如气候变化、能源安全和环境恶化等问题。解决这些问题有多种方法,最有效的是开发并推广可再生资源以及提高能源效率…

        …各国政府在削减公共支出方面面临着越来越大的压力,我们迎来了前所未有的政策机遇,从而减少或取消各种不能真实反映自然和社会资源经济价值的不合理补贴。”

        逐步取消化石燃料补贴。化石燃料消耗公共资源、加速全球变暖趋势,削弱清洁能源的市场竞争力。实际上,化石燃料的补贴已是清洁能源燃料补贴的500%,一位评论人士指出:“房子已经着火了,但是我们还在火上浇油,无休止地火上浇油。”

        重要的是,化石燃料补贴的取消不能损害穷人的利益。这意味着必须对化石燃料的“生产补贴”给予特别重视,并对支持化石燃料的“消费补贴”采取有针对性的方式(例如汽油补贴等)。每年至少有1千亿美元用于生产补贴,如对石油公司的税费减免等,但事实上化石燃料工业在财政上并未受到很大影响(如埃克森石油公司的利润预计将持续增长5%以上)。

        在补贴制度的改革的同时不损害穷人的利益是可以做到的,因为据国际能源机构估计,绝大部分的补贴未触及到贫困人群。正如英国卫报指出:

        “ …最贫困的20%人口仅得到补贴利益的5%-10%左右,这意味着如果该项政策旨在消除贫困,那么成效很不显著。”

        因此这些高层官员公正地向世界呼吁:

        “到2020年,要争取逐步取消化石燃料补贴,减少其它不合理的贸易补贴等。在取消补贴的过程中,要保护穷人的利益,尤其当涉及到基本生活产品或服务时,要尽量做到平稳过渡,减轻对相关群体的影响。”

        当领导者们今年六月在里约齐聚一堂时,他们“不能再火上浇油”,而要推广和宣传提高能源使用效率,扩大可再生电力的使用规模。

        推广使用低碳能源。全世界都在浪费能源——大量报道指出我们可以更有效地利用能源。这简直就像地上有大堆大堆的100美元纸币,等着我们去捡。现在是时候让政府和企业作出举措,确保我们采取一些行动,例如淘汰低效灯泡,投资更清洁和能效更高的汽车生产,以及推广节能家电等等。我的同事常喜欢说:“能源效率就是挂得很低的水果,会不断的重新长出来。”

        与此同时,可再生能源的发展势头如此迅猛,彭博新能源财经的大标题赫然出现:“可再生能源首次超越化石能源。”据彭博新能源财经报道,去年(2011年)在风能、太阳能、潮汐能和生物能发电的新投资达到1870亿美元,相比之下,对天气、石油和煤炭的投资只有1570亿美元…”

        “值得选择的未来”报告中的这两个方面是高层官员们提出建议的重要组成部分,他们提出:

        “政府应与利益攸关方通力合作…使得能源效率的提高和可再生能源占全球能源结构的比例达到现有水平的两倍。”

        当各国领导者在里约聚首时,他们应决心投资于能源效率这一“挂得很低的水果”,并齐心为“可再生能源投上赞成的一票”。

        高层小组会议一致同意:逐步取消化石燃料补贴和追求低碳能源的时机已经到来。高层官员们的建议为各国领导者们醍醐灌顶,当他们六月齐聚里约之时,便是要采取行动之时。他们不能再火上浇油,而是要倡导使用低碳能源。

杰克·施密特

关于 杰克·施密特

自然资源保护协会国际气候政策项目主任
此条目发表在 未分类 分类目录。将固定链接加入收藏夹。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已被标记为 *

*

您可以使用这些 HTML 标签和属性: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>