本报告由NRDC和北京大学能源研究院合作完成。截至2025年6月底，山东省光伏累计装机容量已突破9100万千瓦，稳居全国首位。其中，分布式光伏装机容量占比近三分之二。山东省分布式光伏发展已从“规模扩张”阶段迈入“市场化、高质量发展”的新阶段。

报告梳理了山东省分布式光伏的开发模式及市场参与情况，并识别出主要挑战与问题。在《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（即“136号文”）明确新能源全面入市的背景下，报告对分布式光伏的经济性进行了系统分析，并借鉴国外在发展与消纳分布式光伏方面的经验，提出了推动山东省分布式光伏高质量发展的建议。