我们从COP26得到了什么?还需要什么?

2021-11-25 作者: 马尼什·巴普纳

必须逐步淘汰化石燃料——这是迄今全球已达成的最强有力的共识。虽然已有这个共识,但不要忘记,海平面仍在上升。

在COP26的第12天,代表们举着气候倒计时钟, 显示地球正在快速接近1.5°C的全球温升上限。 @Ian Forsyth/Getty

仅依靠一次会议或一个气候协议是无法阻止气候危机的。随着国际气候谈判在格拉斯哥落下帷幕,全球在应对气候变化的三个重要方面取得了进展。不过,每个方面都还有更长的路要走。 

首先,全球减排雄心提高了,更有可能实现在十年内将温室气体排放减半的愿景,但这些承诺还不足以在本世纪末将全球温升控制在1.5°C之内。 

其次,尽管发展中国家获得资金和技术的渠道有所拓宽,但还不足以让低收入国家充分参与清洁能源转型或保护易受气候危害冲击的弱势人群。 

第三,虽然问责措施也得到了加强,但有报道称,一些国家为了减少碳足迹而捏造数据,因此,格拉斯哥的这些承诺未必能完全付诸行动。 

随着海平面上升,农田变成沙漠,物种急剧减少,野火、洪水和风暴肆虐,全球减排承诺和行动力度不足这不再是一个我们是否应该保持悲观或乐观的问题,我们必须找到方法来解决1.5°C温升控制所需减排力度与已有减排承诺之间的差距。 

120多国领导人出席了COP26,以下对他们此行的一些成果进行了汇总。 

拜登总统认为,气候危机是"我们有生之年的共同挑战"。而应对气候变化是启动新繁荣的机遇。 

他呼吁在各国行动的基础上进行全球合作。拜登政府已在美国国内提出了"重建更美好未来"大战略,推动清洁能源投资,相关法案正在等待国会的投票表决。 

碳足迹合计占全球近40%的美国和中国在COP26期间发布了强化气候行动的格拉斯哥联合宣言,承诺合作努力“将全球平均气温升幅控制在低于2°C之内,并努力限制在1.5°C之内”。 

重要的是两国要将共同承诺转化为实际行动。 

包括美国、欧盟在内的约100多个国家和地区签署了全球甲烷承诺,力争到2030年将甲烷的排放量减少30%。实现这一目标将非常关键。 

印度承诺,到2030年,为其14亿人口提供的电力将有半数来自风能和太阳能等可再生能源。此外,主要国家还承诺停止为新的燃煤电厂提供资金。

印度卡纳塔克邦Thirumani村的Pavagada太阳能园区。 @Abhishek Chinnappa/Getty

此外,包括摩根士丹利、德意志银行和贝莱德在内的约450家投资公司、银行和保险公司承诺,到2030年前停止向大气增加碳排放,并为各国和其他公司的减排项目提供资金。这些金融机构的资产总计约130万亿美元。 

这些承诺意义重大,体现了迄今为止最强有力的全球共识,即煤炭、石油和天然气正在逐步退出全球经济。今后,经济增长的机会将越来越多地由向清洁能源的转型所驱动,这一全球转型将吸引数万亿美元的投资,根据拜登的估计,仅在这个十年就将在全球创造3000万个就业机会。 

在此过程中,发展中国家必须得到公平的份额。到现在为止,富裕国家还是令人失望的。在格拉斯哥大会上,美国和其他富裕国家的领导人受到了新的压力,要求他们充分兑现从2020年到2025年每年提供1000亿美元气候援助的承诺,并在此后逐年提高援助金额。 

气候变化已经对许多脆弱国家造成了严重损失。这些国家与气候危机的发生几乎没有任何关系,但气候变化带来的后果却是这些国家无法承受的,例如,海平面上升,海水吞噬了他们的土地,因此,国际社会需要提供额外的资金来补偿易受影响的国家和社区。

一名COP26代表走过艺术家 Jonathan Gladding的画作《1.5°C关乎生死》。 这幅画的主人公是加勒比海岛国圣卢西亚的一个女孩。 @Christopher Furlong/Getty 

各国领导人还强化了气候承诺的问责机制,措施之一是改进监测和汇报进展的方式。这些领导人将于两年后再次会晤,对国家自主贡献(NDC)目标进行更新。 

尽管格拉斯哥大会取得了一定的进展,但还有许多事情需要我们去完成。格拉斯哥只是赢得气候之战的一个开端。

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