他山之石——25个美国城市应对气候变化的努力

2021-11-10 作者: 潘支明

本文编译自NRDC项目组专家Hilary Firestone的博客。 

美国佐治亚州亚特兰大市的自行车专用道@Dustin Chambers for NRDC  

尽管美国联邦政府在特朗普当政期间退出了《巴黎协定》,但一些美国城市通过实际行动在应对气候变化方面取得了进展。 

2018年,彭博慈善基金会联合NRDC等多家合作方在美国发起城市气候挑战赛。25个城市胜出,主办方对这些城市应对气候变化的工作提供了资金、人员和技术支持。 

这25个城市实施了54个交通、建筑和能源政策,以及71个气候项目和计划,即便在新冠疫情的冲击下,这些工作还是得到了迅速推进。据研究预测,从2020年到2030年,这些城市将因此多减排7400万吨二氧化碳。如果加上气候挑战计划以外相关工作,这些城市预计在2025年较2005年减排32%的温室气体。这将比美国《巴黎协定》的减排目标还要高,当时美国曾承诺2025年要在2005年温室气体排放基础上减排26%至28%。 

这25个城市的主要气候行动包括三个方面: 

交通 

交通排放占美国总排放的29%,这些城市因此将减少交通排放作为工作重点,促进低碳交通、提升车辆电气化率并改善街道环境。这些城市共新建或修缮了510英里(约821公里)的自行车道和75英里(约121公里)的友好型步道。 

为了减少交通拥堵和由此产生的排放,多个城市筹措资金支持公共交通发展,帮助居民减少私家车出行。例如,圣安东尼奥市每年从税收中拿出近4000万美元的资金建设更清洁、更高效的公共交通。辛辛那提市汉密尔顿县提出新增加8条公交线路以及让7条在主要走廊行驶的公交线路提供24小时服务,相关提案已获得通过。25个城市总计增加或改善了37英里(约60公里)的公交线路。6个城市推出了经济适用共享汽车计划,作为购买私家车的替代方案。 

此外,考虑到电动出行的未来,多个城市加快了市政公交车辆的电气化建设,许多城市的市政公交用车计划在未来几年全面转向电动汽车。 

建筑 

建筑建造和日常运营带来的二氧化碳排放量占美国排放总量的38%。25个城市通过提高建筑能源利用效率和发展可再生能源来降低该领域的碳排放。 

这些城市进行了近4万次能源审计,对建筑目前的用能状况和能效进行了评估,帮助识别能效提升机会。多个城市制定了建筑的用能对标政策,覆盖近4000万平方米建筑面积,相当于70个中国第一高楼——上海中心大厦的面积。这些城市还制定了建筑性能标准,设定了逐步提高能效和减少排放的目标。 

公平 

城市如果要制定全面的气候计划,就需要解决最脆弱社区的需求。这些社区往往首当其冲地受到高污染行业的影响,而且可选择的公共交通和清洁能源也较少。多个城市延长或增加了公交线路,并为老年人和低收入居民提供用车优惠。 

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