加拿大等国的国内毁林对COP27的森林承诺造成威胁

2022-11-16 作者: 曾楠

本文编译自NRDC自然气候解决方案专家Jennifer Skene的博客。 

加拿大魁北克省的北寒林 @Kaleb Kroetsch on Alamy 

在去年举办的COP26上,140多个国家签署了《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》(简称《格拉斯哥宣言》),承诺在2030年之前遏制并逆转毁林和土地破坏的趋势。但一年过去,森林保护并没有太多值得庆祝的进展。虽然终结毁林对于实现全球气候目标至关重要,但国际社会对科学家发出的这一紧急呼吁仍不以为意。在今年的COP27上,26个国家和欧盟一起重申了他们在格拉斯哥的承诺。为将承诺付诸行动,这些国家建立了“森林与气候领袖伙伴关系”。 

然而,这个伙伴关系存在先天不足:很多成员国不愿承认其境内的毁林活动。这一根本性的问题一直是森林保护政策的重要缺陷。如果不解决,这个问题有可能导致整个《格拉斯哥宣言》框架分崩离析。 

三十年多年来,森林保护上一直有个误区,以为毁林是发展中国家特有的,是热带国家治理不善和产业落后的结果。这种错误的印象严重干扰了国际上的森林保护政策。在全球注意力聚焦在刚果、印度尼西亚和亚马逊平原等国家和地区的同时,加拿大、瑞典、俄罗斯和美国等国家逃避了自己的责任,对其国内碳汇能力最强的一些森林中存在的毁林活动听之任之。 

加拿大安大略省的皆伐林地 @River Jordan for NRDC 

在一些国家所处的北寒带和温带地区,工业化采伐正以最快的速度毁坏对气候有关键作用的森林。加拿大每年被皆伐的森林面积超过130万英亩(约合5260平方公里),对完整森林的毁坏排名全球第三,仅在俄罗斯和巴西之后。过去六十年中,瑞典因伐木业失去了逾70%的森林,人均毁林面积世界第一,挪威、加拿大和俄罗斯紧随其后。近期研究表明,欧盟为获取生物质燃料进行的采伐破坏了其森林的碳汇能力。在美国,伐木业也对大面积的原生林和成熟林造成了威胁。 

毁林在气候上的代价是惊人的。北欧和北美有很多全球碳汇能力最强的陆地生态系统,仅加拿大北寒林的碳储量就相当于全球石油碳储量的两倍。砍伐这些森林会产生巨量的碳排放。这样的排放与化石燃料造成的排放相比,对气候的影响并无不同。根据加拿大政府的数据,加拿大伐木业的排放在其全国排放总量中的占比超过10%。 

试图掩盖国内工业化采伐产生的巨大排放的做法相当于否认气候变化。以加拿大为例,该国未能报告其伐木业留下的巨大碳足迹,还采用有偏误的碳排放计算方法成功掩盖了伐木业的气候影响。相关国家和国际上的一些政策制定者,非但不正视伐木业是一个高排放行业的事实,还接受了伐木业将伐木称作“碳中性”行业的话术,甚至将其包装为一种应对气候变化的解决方案。 

这种做法让一系列危险的用地政策合理化,无视原生林不可替代的价值。这意味着坐失良机,无法激励伐木业采取对气候更友好的实践,实现向更可持续、更关注保护的方向转型。 

对在全球范围内保护有关键气候作用的森林而言,《格拉斯哥宣言》有可能成为转折点。但是,要实现真正的保护, 加拿大、美国和瑞典等国家必须身体力行,不能再混淆视听、回避问题。除了植树造林、向热带地区提供资金、建立抵消机制之外,这些还需要积极应对在本国森林中发生的气候灾难。归根结底,《格拉斯哥宣言》的成功仰赖于全球的统一行动,这应当基于严谨的科学,促进全球范围的公正,并承认北方森林所蕴含的不可替代的气候价值。 

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