本报告由NRDC与中国能源研究会合作完成，并在2025年第七届“未来能源大会”的“需求侧变革”分论坛上发布。江苏省用电需求增长迅速，尖峰负荷屡创新高。此外，省内储能、分布式能源、新能源汽车等灵活性资源发展迅速。电力系统在高比例新能源和高负荷并存的背景下面临越来越大的调节与平衡压力。为支撑新型电力系统的发展，亟需扩大省内需求侧资源规模、提升需求侧资源的可预测性和可靠性。本报告评估了工业负荷、充换电负荷、非工空调、用户侧储能等江苏不同类型需求侧资源的规模潜力，提出了相应的开发利用路径和发展建议，为江苏省电力系统的低碳发展和能源安全保供提供参考。